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7月24日，长宁区举📩办深入贯彻中🎳央八项规定精神学习教🎪育廉洁文化💇故事讲演活动。

为🎈持续推进深入贯彻中央八项规🥗定精神学习教育，进一步创新形🎦式、丰富教育资源，长宁区纪委监🚠委联合市♿纪委监委驻市委宣传🚭部纪检监察组、市文联等邀请“上海故事汇”品牌团队，根据本市、本区查处的违🔥反中央八项规⛳定精神典型案例开展故🥧事脚本创作，同时深入挖😋掘上海的红色文化故🦆事，精心编排多个廉〰洁文化故事。

讲演活动现场，双人故事《八仙湾新传》《拦路虎》《丈母娘的“三碗面”》，故事《深渊，从“游戏”开始》，上海说🍧唱与苏州评弹《两辆红旗车》等，在演员🌌们的精彩演绎下，既展示了对贪欲陷阱的警🙂示剖析、对人情习俗和党纪🤔底线的思考，也🔌展现出社区干部对务实作风的坚🚈守，警示公私界限的不可逾越。与此同时，讲演故事还以跨界融合🌷的艺术形🏦式讲述了老一辈🏻革命家以身作则🛡的红色家风，通过活泼生动、贴近生活的表演，让观众接受一场🐿全面的党性教育和🐶作风洗礼。

“讲演故事非常典型，年轻干⛏部用廉洁文化滋养身心，要用中华优🥗秀传统文化涵💷养克己奉公、清廉自守的🗓精神境界”“党员干部要🧑守住底线才能行稳致🍞远，把🤞家风建设作为领导干部建设💿的重要内容”……不少😰党员干部表示，观看廉洁文✖化故事讲🗄演让大家进一步感受到新😳时代廉洁文化的感染力、吸引力，激励引导广大👷党员干部做到勤廉从政。

此次讲🍑演活动既是深入贯彻中央🍰八项规定精💓神学习教育的生动实践，也是长宁区开展新时代廉💖洁文化建设的🖇创新举措。

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政府和社会资本🥩合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利🚠建设等领域实施了一大批项🗞目，持续改善公共🕧服务供给，推动基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方😁面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目🐃建设和运营，提升项目运行质量😄和效益，持续提🛹升公共服务供给水平，推动经济🚸社会平稳健康发展，财政部会同有🏥关部门研究起草了《关于🍾规范政府和社会🧑资本合作存量项目建设和运营🚑的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后以🕳国务院办公厅🤧名义转发各地方、各部门贯🛰彻实施。近日，财政部💆有关负责人就《指导意见》有关问🏼题回答了记者的提问。　　一、我国很多基础设施🥦和公共服务领🏏域项目采用了PPP模式，各地存🥌量项目建设和运营状况很🚕受关注。请问《指导意见》出台的背景是🧣什么？　　当前阶段，我国经济结构调🚜整从增量扩能💂为主转🔤向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源🔏、以存量带动增量、为经济发展注入🈳新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面考虑：　　一是✏中央有要求。党中央、国务院高🌪度重视政府和社会资本合🏿作工作。党的🍺二十届三中全会审议通过🐄的《中共中央关👄于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的🌯决定》指出，建立政府投🕛资支持基础性、公益性、长远性重大项🎑目建设长效机制，健全政府投资有效带🔃动社会投资体制🌊机制。中央经济😼工作会议要求，加强财政与金🥕融的配合，以政府🙅投资有效带动社会投资；统筹好做优增量🐴和盘活存量的关系，全面提高资源配⬜置效率。出台关于规范PPP存量项目建😅设和运🐑营的指导性文件，是贯彻落实党中央🥨和国务院决策部署的🤽具体举措。　　二是民生🤰有需要。各地运用PPP模式加快推进基础设施建设，扩大公🌯共服务供给，建设了污🎹水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众生产🔈生活，不断提高人🏅民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力🍚保障存量项目建设运营，推动🍇提高公共服务供给质效，进一步服务保障和改⬜善民生。　　三是各方有期盼。财政部多次多批分🍛赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较🐁大的省份，系统总💏结梳理基层实践经验，密切跟踪各🗞地工作进展，并将各地🏂好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公开出🍄台一份管♋总的指导性文件，进一步明确政策🌲预期、回应各方关切，加力支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项🎾目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地〽项目具体情况千差万别，但遵🍆循的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的指导性文🕸件，提出了哪些🃏推进PPP存量项目顺💪畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革🆕要求，地方政府特别是省😞级政府要切实✡扛起主体责任，及时采取针对💥性措施，积极统筹各🏑方资源，组织辖内各有🐣关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健👦运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存⚾量项目涉及多领域多主体，时间周期跨度较长，建设运营状况与经🏝济社会发展高度相关。《指导意见》要求地方政府🈹坚持系统观念，将PPP存量项目建🍽设运营纳🤤入当地经济社会发展大局统筹🐖推进，统筹做好🎰新上政府投资项目和PPP存❄量项目的衔接，进一步提升经😱济社会发展的系统性🤹、协调性。　　二⤵是坚持分类施策。相关部门和单位要在⏫本级政府领导下，逐一研究项目实施🥢阶段、行业领域、回报机制等关键要素，具体项目具体🙆分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建设运🐀营。　　三是坚♒持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机🌉构等参与方平等沟通、互惠让利，科学🔥调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益🥊指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经济平稳运行。　　四是坚🍡持强化保障。要求项目各参与🔚方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实🚪施。要求政府方、社会😳资本方及时足额缴纳项目资本金，社会资本方保质保🚦量完工运营，政府方按🛌绩效付费。要求金融机⛴构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支🌙持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已🖨进入运营期，项目各参与方对🈹这份🐡指导性文件翘首以盼。请问在支持👗已运营项目平稳🏙运行方面，《指导意见》提出了🥚哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项🥑目已经进入运营期，其运营情👸况直接关系公共服务🌝供给质量和效率。为支持😹已运营项目平稳运行，让人民👮群众获得感、幸福感、安全感🌀更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出📲了如下要求：　　一是要坚🚉持按合同办事。合同是🚪针对具体项目管总、管长久的根本依据，相关方责🥒权利均在合同中明确。PPP存量项目均📛已签订合同，“有合同依合同”是存量项目👚顺利实施的基础和保障。　　二是强🎟调及时按效付费。要求地方🕎政府将支出按规定💙纳入预算管理，按绩效评价〽结果及时付费，不得拖延竣工时💑间、延迟绩效评价。经认定涉🎍及拖欠企业账款的，应按🧗照国家有关规定及时妥善🕤解决。要求社会🚉资本方按合同约定，提供符合⌛相关质量和标准要求的🥚公共服务。　　三是强调🐱降本增效、节约优先。要求🔚各地结合实际，开源节流。一方面，推动项🐞目瘦身健体，减少🐚不必要的建设内容，节约后期运营成本，并合理👹调整投资回报率、资金折现率🚎等收益指标，适当延长合🥊作期限。另一方面，切实提高项🥤目效益，要求社会资本方创新🌾运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营♐专业化水平。　　四🎨是鼓励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融🏵资利率比较高的时期。当前市场利率水🔺平下，存量项目贷款👏存在合理降息、展期空间，宜秉持实事👠求是原则，鼓励金融🎷机构与社会资🕴本方积极磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项🍚目融资结构。　　五是🍀要求加强项目运营监管。行业主管部门落实😸监管责任，指🏐导项目实施机构严格开展绩效监🐲控和绩效评价，加强结果应🚙用并与政府付费挂钩，激励🗼社会资本方提高公共服🥋务产出质效，适时开展中期评估。对有🎆收费的项目，既要加🗒强收入管理，也要挖掘潜在价值⛑。对可以🚎收费但暂未收费的项目，可在充分论证📞后按程序实施，合理💳拓宽收入渠道。　　六是要👞求规范做好项目移交。要求行业主管部门、项目实施机🔰构对项目建设😢运营情况进行验收。强调🔃由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和😠后续管理工作，项目合作期满🖖后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对😻于仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面🤽要求？　　对于🚵已开工并形成实物工作🕥量的在建项目，重点是保障其顺利建🌈成完工，及时发挥前期🤢投入效益。为此，《指导意见》提出针🏵对性要求：　　一是排好优先顺序。根据当地经✏济社会发展需要、项🤰目性质和财力状况，优先实施具有🦆一定收益的项目；其他项目按照🐦轻重缓急合理排序，稳妥有序梯🚐次推进。对于直至2024年底前🔻还没有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式实施；确有必要开工的🏿，可采取其他模式实施🔯。　　二是加快建设进度。要进一步论证项🚡目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要💲的建设成本，原则上不🔃得超出已核定概🏯算总投资。对接近完⏯工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是🛋保障融资需求。要求金融机构客🎊观评估，积极支🍪持在建项目融资。对已签订贷款协🐤议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷🌝款协议的项目充分尽职调查，合理确定🚵贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷条件。同时，金🚡融机构要优化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要求地🤥方政府或相关部门出💛具承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运✔用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为完全政♌府付费项目、可行性缺口补助🕹项目、使用者付费项目三类，其中🐈完全政府付费项目和可行性😧缺口补助项目需政🌟府补贴。推动存量项目顺畅运🚺行，既需要因地制⬇宜具体项🎻目具体分析，也需要各地秉持🤥系统观念，统筹各方资金🌨资源，多措并举加力🕴保障。　　一是足额安💤排预算并严格执行。PPP存量项目🎞中政府支出🍡责任应纳入预算管理，要按照预算管🌘理程序，将政府🍟承担的项目建设成本和运🗑营补贴纳入👨预算管理，严格执行支💗出计划，不得挪用、擅自改变本🐐应用于PPP存量项⏰目支出的预算资金用途。　　二是用👹好地方政府债券工具。对符📋合条件的在建项目，地📂方政府可统筹运用专项债券、一般债券🚔等资金，用于PPP存量项目建🔪设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地方政府🚤可按要求安排使用⛽相关地方政府专项债券资金，有序处理社会🗜资本方垫付建设成💁本问题，推动PPP存量项目持😿续运营。　　三是整合相关资金🖌资源渠道。在充分利⛩用预算和债券工具的同时，地方政府⚫要统筹运用中央转移🚭支付、地方自有资金，合理用🎡于存量项目建设成本和😏运营补贴。PPP存量项目涉及具🖕体行业领域，行业主管部🗣门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业🔄领域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项🛃目纳入今后相关增量📷政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及🧚各参与方♌和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量🕉项目建设和运营涉及多部📣门、多环节、多主体，需要地方政💧府发挥牵头抓总作用🌔，组织辖内相关😜部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工🦆作格局。　　一是地方政🥦府担起主体责任。地方政🚭府特别是省级政府落实主🧖体责任、属地责任，因地制宜建立🖱完善绩效评价、中期评😸估等管理制度，并组织做好实施。各地区采取切实措🛣施规范项目🍖建设运营，保障各方合法权益🗿。同时，做好政策宣传解读，及🔹时回应有关方面关切。　　二是行业主管部门落🚝实监管责任。加强对项目单位🌓指导、协调、监督，制定绩效🥖指标体系、行业技术标准、公共产品或💵服务技术规范，加强公用事业、公共服📢务质量监管。做好建⚪设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变更👪审批等工作。加强对实施机构指📊导，规范中介🐖机构行为。　　三🌐是财政部门加强预算和债务管理。按照预算管理程⛷序，将政🌖府承担的项目建设成🎇本和运营补贴纳入预算管理。强化地方政府债务管理，地方政😚府通过发行政府债券筹集建设🌮资金的，举债不得🕋突破法定限额。　　四是金融❣管理部门强化📑金融政策协调。加强对金🌘融机构业务指导，支持引导金🙋融机构依法合规开展PPP存量项🏷目信贷业务并合理优化融🥂资结构，积极支持保障PPP存量项目合理🀄融资需求。　　五是项目实施机构📒做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工作，支持各参与方😽获取信息，重大🏫调整变更及时主动告知相关方🖕。对在建项目，结合竣工验🚷收或资产验收，加强项目资产🥉监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护🗿等监督管理。【欧美成人风🍂格对比】五十✔川綠所导影片《国内自拍💱双飞熟妇视频》以巴音敖包😘苏木法院审理过的磁力搜🔇索引擎bt蚂蚁案件为蓝本，所有细节经脱敏📡处理后仍令人不适，驼侨自🏙动化科技制造厂限18岁以上观看。中新社拉萨8月20日电 中共中央总书🗯记、国家主席、中央军委主席习近平20日🛰下午接见西藏各族各界代表，代表党中央向西藏各族🥀儿女致🎼以诚挚问候和衷心祝愿，希望大🤮家继续同心协力、团结奋斗，共🗺同谱写中国式现代化的绚🍣丽雪域篇章。　　习近🤐平等来到接见现场时，全场响起长时间热🤙烈掌声。习近平向大家挥🌿手致意，不时同代表亲切💼交流，并同大家合影🤾留念。　　习近平还分🚴别亲切接见了援藏🗿干部代表，自🤼治区及有关部门、各💌地市负责同志和老同志代表，政法干警代表，宗教界爱国🌱人士和寺管会干部代表。　　当天下午，习近平亲切接见🌁了驻拉萨㊗部队上校以上领导干部和部🆙分基层先进模范、文职人员，代表党中央和中央军委向😿驻西🤨藏部队全体官兵致以诚挚🆑问候，并同🦎大家合影留念。　　王沪宁、蔡奇、李干杰、何立峰、张国清、王小洪、洛桑江村、胡春华、帕巴拉·格列朗杰🧝和张升民，在西藏工💉作过的老同志，中央和国🐊家机关有关部🔠门负责同志等参加有关接见。(完)在三洲乡，这项技术已经得到应用😨。中新网广州8月21日电 (程景伟 林菁)“潮菜大师的🦑味趣江湖：钟成泉美食掌💖故分享会”近日在广州广🐧交会展馆举行。潮菜大师钟成👱泉亮相分享会。林菁 供图　　身为1971年🎿汕头饮食服务公司培训的16名厨师之一，钟成泉已掌📟勺五十余载。岁月流转，师兄弟们早🤣已在公园遛狗、带娃，享受退休时光，而钟成泉仍坚守📆一线。　　分享会上，钟成泉表示，其作品《潮菜心解》与《味趣》本为潮菜的传承而📃整理和记录的心得，却意🎍外收到不少好评。据悉，《味趣》在2025南国书香节上🐁被推选为第七届“全民阅读·书店之选”银龄🍗阅读类十佳作品之一，其中文繁体版《潮菜味趣》则由香港三联书🥊店推出。　　钟成泉分享了《味趣》一书写下的故事：潮汕古法“香粥”里曾有小青蛙的身影，独特的历史缘😬由承载着旧时风味；多年以前，渔民会🍽以特定节奏“敲竹梆”，从而捕捞到了黄花鱼🗯，这一捕捞方法现已🧜被禁止......　　谈及潮菜渊源，钟成泉认为，地理阻隔反成风💳味壁垒。海岸线绵长、三江出🥝海的潮汕，先民凭智慧与🚌方言，烹出了自己的味道。随之，他提到千🥗年前韩愈初到潮州时💖面临的饮食困境：“这位北方🚵来的刺史，看本地海鲜如🕵同妖魔鬼怪，怎吃得惯？”钟成泉称，韩愈的家厨可能用地方食📐材结合长安城的烹饪方法，这可能改🆖变了潮州餐饮方法，也促进👳了潮菜的形成。　　经过历代的发💗展和延伸，到了清朝末期，汕头🍸开埠后更将潮菜发扬光大，潮菜通过樟林港码头“出海”。而在国内，潮菜在广🗑州的发展也🦀经历了从街头巷尾的散兵✡游勇式经营，到🌂进入酒楼式经营的🚰历史性跨越。《味趣》及其✖繁体中文版《潮菜味趣》。林菁 供图　　潮菜走出岭东、香飘天下的关😗键节点，被钟💁成泉加以重点介绍：在1957年的第一届广交会上，当时许多归国参📽会的东南亚华侨，在广州遍寻不到🛌一口家乡味。随后，广州方⛔面火速安排华侨大厦(现华厦大酒店)名厨朱彪初🏷组建了“潮菜班底”，满足广🤭交会参会侨商的味蕾，也助力了🍮潮菜的发展。　　“到了1963年，广州👮南园酒家建成后设立潮菜部，调集潮菜名🕊师经营。”钟成泉认为，潮菜至此真✏正在广州扎根，影响力不断提升。　　分享会上，钟成💓泉满怀敬意地报出蔡福强、李树龙、罗荣元、陈汉华、蔡培龙等🍈一代汕头名厨的名字，“很多师傅都来🎒到广州，到南园酒家，为参加广交会👧的潮籍乡亲做菜，慰藉👖游子们的乡愁。”　　改革开放后，潮😆菜餐馆在广州全面开花，成为📖广州饮食文化的重🚗要组成部分，并随着时代变迁，不🔺断融合创新发展。“潮菜跟很多菜系都一样，一直在不😎断发展前进。”钟成泉强调，借鉴融合是潮菜📬生命力的源泉。(完)

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Nina North/山本やよい/Sweet Cheeks/大沼博子

（青岛日报／观海新闻记者 星崎真理奈）