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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🔰农村公路高质量发展，适应推进乡⏳村全面振兴、加快农业农村现🎆代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例📷所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务💙农业、农村、农民的公益🏹性基础设施。国🥋家综合采取多方面措施，支持和促进农村公路发🎗展。

　　第四条 农🧔村公路发展应当贯彻🍨党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新🏫型城镇化和乡🕵村全面振兴的有关要求🕝相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效🥐的农村交通基础设🌒施网络。

　　第五条 县级人民政府对本行🎍政区域内🎖农村公路发展承🛳担主体责任，加强对农村公路🔳工作的组织领导，落实农村公路发展支持🆚措施，统筹研🤲究和协调解决🤝农村公路工作中的重大问题。

　　县级人🤪民政府交通运输等有🏳关部门、乡🐬镇人民政府依照本⏱条例规定和县级人民政府确⛳定的职责，做好农村公Ⓜ路相关工作。

　　国务院交通运🐀输等有关部门、设区的市🍘级以上地方人民政府及➕其交通运输等有关部🚸门应当加强对农村公💿路工🎬作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展🏧建立以财政投入为主、多渠道筹措🐧为辅的资金保🥍障制度。

　　地方各👛级人民政府按照财政🏨事权和支📗出责任划分原则，安排应由其承🎠担的农村公路发展🚆经费，并列入本级预算。

　　国😠家鼓励通过慈善和社会捐⛲助以及综合开发运营农村公路🗜相关资源、权益等方式筹集🔵农📗村公路发展资金，支持金融机构按🌇照市场化、法治化原则提供与🈵农村公路发📥展相适应的金融服务，引导社会资本依🥎法参〰与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应当⛑以提升👕路网质量为重点，推动农村🍡公路路网提档升级、优化结构。

　　农🌊村公路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需要有🍌序推进路网延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公🎤路应当符合规定的公路技术🐙等级要求。

　　现有农村公路不符合📤最低💎技术等级要求的，应🛷当升级改造为符合技术等级要🛃求的公路。县级💁人民政府应当根😀据本地区实际情况组织🚩实施农村公路升级😗改造。

　　农村公路建设选🔙用的具体技术🧦等级及其主😢要技术指标，应😗当根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等✡因素确定。国务院交通运输主管🦈部门应当健全与🏰农村公路🏷特点相适应的🚩技术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设🧔应当与国道、省道建📢设衔接协调，促进城乡🔃交通运输一体化。

　　地方⛎各级人民政府应当采取措施，推进农村公路与✈沿线配套设施、产业园区、旅游景区等🥪一体化建设，统筹农业生产、乡村🚥旅游等需求，促进农村公👋路建设与乡村产业发👐展有机融合。

　　鼓励在农村公路建设👈中推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉㊙及土地和空间使用🧞的合理需求🎏纳入国土空间规划实施📤监督系统统筹保障，按照国🐜家有关规定落实用地管理要求。

　　农村公💦路建设应当依据国土空间🐢规划科学合理选🧒址，优先利用现有道⏮路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较小🌝、技术方案简单等条🚺件的农村公路建设项目，可以按照国家🔎有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道🏅两侧的建筑控制区的范围由县级人🎹民政府按照省、自治区、直辖🥧市的规定划定，建筑控🙉制区管理依照有关法律、行政🗝法规的规定执行。

　　县道、乡道🃏两侧的建筑控制区依照有关法律、行政法🚠规的规定划定范围并实行🙎管理。

　　第十三条 县级人民🖇政府交通运输主管部🤸门应当依法采取有效措施💤，加大对农村公👑路超限🏑运输行为的治理力度，防止超限运🐫输车辆违🦓法在农村公路上行驶。

　　不属于超限运🤟输的建设工程重🕋型载货汽车确需将农✖村公路作为施工便道或者在🐜一定时期内集中🐆通行农村公路，可能造成💭农村公路损坏的，建设单位应当🐚与县级🤝人民政府交通运输主🥙管部门或者乡镇人民政💋府签订协议，采取合理规🤾划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🗽段等防护措施；造成损坏的，应当按🏂照不低于该段公路原🙏有的技术💎标准及时予以修复、改建或者🈯给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路📁保护管理需要，县级⬇人民政府交通运输主🤐管部门可以在农村公路🕕沿线设📃置相应的电子技术监控设备。设置电子技术监📌控设备应当经过法制💱和技术审核，确保电子技术🏫监控设备符合☝标准、设置合理、标志明显，投📏入使用前设置地点应当及🍤时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应🐖当组织交通运🏝输等有关部门、乡镇人民政府🌏依法采取措施，开展农村公路路域环🤽境综合整治，持续📇优化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民🎩政府应当建立健全农🎥村公路管⏸理养护责任制，明确并支持、督促交通运🐩输等有关部门、乡🖐镇人民政府履行农村公路🅿管理养护职责。

　　地方各级人民政🐕府应当按照国家有关规定，落实农村公路养护🆕资金财政支出责任，加强农村公🏦路资产管理。农村公路与🏳乡村旅游等经营🚑性项目一体化开🙀发的收益可以用于农村公路⌛养护。

　　第十七条 县级🎞人民政府交通运输主管部门应⤵当定🔡期组织开展农村公路技术状况检🎷测和评定，并将检🚋测和评定结果作为实施农💜村公路养护的重要依🈁据。

　　第十八条 农村公路养护按🏳作业性质分为日✈常养护和养护👦工程。

　　县道的养护由县🎪级人民政府🔭交通运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常🔏养护由乡镇人民政📃府组织实施。乡道、村道的养护工程由😖县级人民📧政府交通运输主管部⛔门组织实施，或😏者交由具备条件的乡镇人民😹政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的🎽日常养护可以通🍥过政府购买服务等方🤼式吸🕜纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作💾可以由农村居民或🍂者家庭承包，统筹用好农村公路管理养🔊护领域公益🚃性岗位，优先🌬吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护🐇作业单位参与农村公🍌路养护，推动建立健全📩农村公路🏈养护长效机制，提高养护专业化🤽水平。

　　第二十条 农村公路养护应🚟当按照⌛相应的技术规范和操作🚛规程实施，保证公路经常处🖌于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通📚运输主管部门、乡🌙镇人民政府应当组织开💝展农村公路日常巡查；发现公路坍♓塌或者有坑槽、隆起等影响安全通🤪行情形的，应当及时设置⚓警示标志并组🌃织修复。

　　第二十二条 县级人民政府🎴应当建立健全农🌸村公路安⛎全隐患排查治理机制，以农村公路急🎞弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🌆段为重点，组织开展安全隐患🤰排查和治理。

　　交通事故❄易发的农村公路平交路口、穿村过镇路段🤧等地点应当🚢设置醒目的安👚全警示标志，必要🙍时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政✒府应当加强🔘农村公路应急保障和防🌧灾抗灾能力建设，组🍠织落实农村公路突发事🚂件应急预案制定、应急物资储备、灾💜害监测预警等方面的责任。

　　因自然👹灾害或者其他突发事👵件造成农🥂村公路中断的，县级〽人民政府应当组织交通🍲运输等有关部😱门及时进行抢通；难以及时😡抢通的，应当设立警示📎标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府😉及其有关部门、乡镇人民⬅政府应当采取灵活有🧐效的方式，对农村公路⏯沿线居民开展道🔢路交通安⏰全法律法规和爱路护路宣传😈教育，鼓励、引导将爱😺路护路有关要求纳入村规民约，增强农村居民🐙的道路交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民⛏政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运🎍物流等相关基础设👀施建设，保障🎭农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递🛫融合发展，拓展农村公路服💳务功能，提升农村公💤路服务畅通城乡经济🥘循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县🚴级以上地方人民政府及其有关🙉部门、乡镇人⭕民政府在农村公路工作🚒中不履行或者不正确⛰履行职责的，依照法律法规和😫国家有关规定追究责任，对直接负责的🏎主管人员和其他直接责任人👬员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用🏇本条例规定外，参照适用《中华人🔞民共和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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千賀咲惠/泉楓/Nick (IV)/小日向める

（青岛日报／观海新闻记者 結衣（結衣美沙））