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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了🔭推动农村公路高质量发展，适应推进乡村🕐全面振兴、加快🛃农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公益🏑性基础设施。国家综合采取多😆方面措施，支持和促进农村公路发🐜展。

　　第四条 农村公路发展应当贯彻🛥党和国家🚱路线方针政策、决策部署，与统筹新型✅城镇化👻和乡村全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完👅善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷⬛高效的农村交通🌧基础设施网络。

　　第五条 县级人民政🚣府对本行政区域内🏴农村公路发展承担主体📶责任，加强对农村公路🎫工作的组织领导，落实农村公路发🍄展支持措施，统筹研究和协🛳调解决农村公路工作中的🚈重大问题。

　　县级🥎人民政府交通🙋运输等有关部门、乡镇🕢人民政府依照本🥖条例规定和县级人🦍民政府确定的职责，做好农🐧村公路相关工作。

　　国务👯院交通运输等有关部门、设区的市级以上💡地方人民政府🆕及其交通运输等有关⏺部门应当加强对农🖨村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公🎞路发展建立以财政投入为主😸、多渠道筹措🔱为辅的资金💐保障制度。

　　地方各🍆级人民政府按照财🕥政事权和支出责任❓划分原则，安排应由其承担的农🌺村公路发展经费，并列入本级预😞算。

　　国家鼓🐱励通过慈善和社会捐助以⛅及综合开发运营农村🌰公路相关资源、权益等方式筹🦅集农村公路发展资金，支持金融机构按🕎照市场化、法治化原则提供与农村🔵公路发展相适应的金🙂融服务，引导社会资本依🈴法参与农村公路发展🏟。

　　第七条 农村公路建设应🔬当以提升🏭路网质量为重点，推动农村公路路网🌺提档升级、优化结构。

　　农村公路路网♉密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据🤭实际需要🏃有序推进路网延伸，提🍁高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应当符合规定😙的公路技术等级要🍁求。

　　现有农村公路不符合最🚪低技术等🎽级要求的，应当💻升级改造为符合技术等级🍝要求的公路。县级人民政府😐应当根据本🕚地区实际情况组🍏织实施农村公路升级改造。

　　农村🥔公路建设选用的具体技术等级💼及其主要技术指标，应当根🏢据其功能定位，结合地形条件、预计交🛀通流量等因素确定。国务院交😟通运输主管部🔕门应当健全与农村公路🎾特点相适应的🎂技术等级及其技术指标体🌅系。

　　第九条 农村公路建设🚒应当与国道、省🙎道建设衔接协调，促进城乡交🆙通运输一体化。

　　地方各级人🚶民政府应当❗采取措施，推进农🥃村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区🕺等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等✒需求，促进农村公路建🎥设与乡村产业发展🕰有机融合。

　　鼓励在农📄村公路建设🏢中推广以工代赈方式。

　　第十条 农🍪村公路建设涉及土地和空间使用的🐠合理需求纳入国土🌼空间规划实施监督系统统筹保障，按照国家有关😫规定落实用地🧐管理要求。

　　农村公路建设👡应当依据国🗽土空间规划科学合理🕥选址，优先利用现🕞有道路改建或者扩建，不占或者🏸少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规🖨模较小、技术方案简单等条🗄件的农村公路👥建设项目，可🗄以按照国家有关规定⛷简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建💪筑控制区的范围由县🖤级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑🕑控制区管理依照有关法律、行政法规的规👍定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🐋控制区依照有关⏳法律、行政法规的规👨定划定范围并实行管理🐼。

　　第十三条 县级人民政🛑府交通运输主管部门🛀应当依法🎦采取有效措施，加🌩大对农村公路超限运💮输行为的治理力度，防止超限🐨运输车辆🥩违法在农村公路上行驶。

　　不属于超🍃限运输的建设工程💃重型载货汽车确📿需将农村公路作为施工📙便道或者在一定时期🧜内集中🌊通行农村公路，可能造成农村公🐉路损坏的，建设单位应🖇当与县🤙级人民政府交通运🔠输主管部门或者乡镇人民🐤政府签订协议，采取合理🌼规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造🎼通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不♒低于该段公👆路原有的技🤠术标准及时予以修复、改建🗺或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保🦂护管理需要，县👜级人民政府交通运输主管⬜部门可以在农村公路👕沿线设置相应的电🐺子技术监控设备。设置电子技术监控🧟设备应当🎿经过法制和技术审核，确🛷保电子技术监控设备符🈹合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设💎置地点应💈当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应💠当组织交通运输等有关部门、乡镇人民政府依法😸采取措施，开展农村🏎公路路域环境综合整治，持续优化农村公路⛪路域环境。

　　第十六条 县级人民🔷政府应当建立健全农村🔧公路管理养护责😺任制，明确并支持、督促交通⛰运输等有关部门、乡镇人民政🚉府履行农村公💸路管理养护职责。

　　地方各级人民政🔒府应当💌按照国家有关规定，落实农村🥏公路养护资金🙋财政支出责任，加🚘强农村公路资产管理。农村公⌛路与乡村旅游等经营🆗性项目一体化开发的收益可💖以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人😅民政府交通运输主管部门应⏹当定期组织🐧开展农村公路技术状况检😩测和评定，并将检测和评定🌻结果作为实施☔农村公路养护🥖的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护🗻按作业性质分为日⛓常养护和养护工程。

　　县道🥠的养护由县级人民政府交通运🔓输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常🔗养护由乡镇人🎱民政府组织实施。乡道、村道的养👸护工程由县级人民政👙府交通运输主管👜部门组织实施，或💵者交由具备条件的乡镇🤝人民政府组织实施。

　　第十九条 农村🏞公路的日常养护可以通💦过政府购买服务等方式🌤吸纳沿线农村居🛫民参与，保洁、绿化等相关工📨作可以由农村居民🖕或者家庭承包，统筹用好农村公🌧路管理养护领域公益性岗位，优先吸🍪纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专🔌业公路养护作业单位🍉参与农村公路养护，推🔊动建立健全农村公路养护长效🌛机制，提高养护🍕专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当📝按照相应的⛅技术规范和操作规程实施，保证公路经🐚常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人🗡民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应当⌚组织开展农🚼村公路日常巡查；发现公🧐路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全通行情形的，应当及时设置警示标志并组🌐织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当建立健全🍑农村公路安全隐患🚇排查治理机制，以农村公路急弯陡✝坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿🏅村过镇等路段为重点，组织开🚏展安全隐患排查和治理。

　　交通📥事故易发的农村👬公路平交路口、穿村过镇路段🚌等地点应当设💝置醒目的安全警示标志，必要时设置车辆减💪速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民🚣政府应当加强农村公路😀应急保障和防灾🎲抗灾能力建设，组织落实农村🥅公路突发事件应⏮急预案制定、应急物资储备、灾😍害监测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或者🚼其他突发事件🌘造成农村公路中断的，县级人民政府应当组织⚾交通运输等🤥有关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示标志🏩并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府🍤及其有关部门、乡镇人民政🕳府应当采取灵活有🌗效的方式，对农村公🚀路沿线居民开🔷展道路交通🚿安全法律法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路🍥有关要求纳入📤村规民约，增强农村居💱民的道路交通安全和爱路护🤮路意识。

　　第二十五条 地方各🌶级人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货🌳运物流等🤡相关基础设施建设，保障农村🐈客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政🚝快递融合发展，拓展农❇村公路服务功能，提升农村公路🕒服务畅🌈通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关💞部门、县级以上地方人民政府😟及其有关部门、乡镇人民政府🐢在农村公路工作中不🏐履行或者不正🐨确履行职责的，依照🤖法律法规和国家📡有关规定追究责任，对直接负责的🤛主管人员和其他直接😞责任人员依法给💆予处分。

　　第二十七条 村道除适用本🚬条例规定外，参照适用《中华人民共🦑和国公路法》、《公路🐌安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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きいたん/エリー・エリッシュ/阿佐美奈緒/Ichi the Lorean

（青岛日报／观海新闻记者 Olga）